El artículo 26 de la
Ley de Bases de Régimen Local establece que los municipios
con población a 50.000 habitantes deberán en todo caso prestar a los vecinos el
servicio de transporte colectivo de viajeros.
Evidentemente, las condiciones y forma de prestar el
servicio corresponden fijarlas a los equipos de gobierno en cada momento,
estableciéndolas con carácter general en los pliegos de condiciones de las
convocatorias para la contratación administrativa de la concesión del servicio.
A tal fin, el Ayuntamiento de Palencia aprobó en su momento
el pliego de cláusulas particulares administrativas y técnico económicas del
procedimiento para la adjudicación y contratación de la concesión del servicio
urbano de transporte colectivo de viajeros del municipio de Palencia, dándole
al documento la correspondiente publicidad –el documento sigue hoy accesible en
Internet-.
Entre los documentos a presentar y valorar se pedía la
correspondiente memoria técnica, comprensiva de un proyecto de gestión donde a
su vez se presentara la solución propuesta para los servicios a implantar,
explicando y detallando las líneas, frecuencias y horarios, y especificando el
número de kilómetros y las horas de servicio, valorándose la adaptación de
horarios, frecuencias y recorridos ajustados a la demanda. Si existían
estimaciones previas al respecto, no lo sé porque ni los anexos al pliego ni el
pliego técnico están disponibles en Internet (de éste último se indica que se
proporcionaría solicitándolo a una dirección de correo).
Adjudicado el contrato, lo cual consta por certificación
expedida por el Sr. Secretario del Ayuntamiento, tampoco me ha sido posible
acceder por Internet a la memoria presentada por el adjudicatario, si bien me
consta que ha causado revuelo y protestas, especialmente debidas a las
modificaciones de algunas líneas y paradas. En este sentido, tanto las demandas
vecinales como la respuesta municipal abierta a alcanzar un acuerdo me parecen
correctas y legítimas. Hablando se entiende la gente, aunque sea una vez
adjudicado el contrato.